Открыть детский центр раннего развития: совет юриста
Центр правового консалтинга
Open/Close Menu Юридическая фирма ЦПК Киев
центр раннего развития

Уход за детьми дошкольного возраста, обучение и развитие их способностей становится более актуальным для большого количества семей. Причем детский сад — далеко не единственное место для качественного и полного предоставления соответствующих услуг — все больше детей уже с детства посещают определённые секции, кружки, курсы, центры детского развития, детские клубы, прочее. Для дошкольников всё более популярными становятся открывающиеся центры раннего развития детей, о чем и будет идти речь в этой статье.

Детский развивающий центр — это место, где предоставляются самые разнообразные виды услуг для развития детей различной возрастной группы: от ясель до старшей группы детского сада, суть которых сводится к развитию тех или иных способностей. Причем большинство таких организаций предлагают родителям самостоятельно выбрать объемы занятий в той или иной сфере для своих детей — все зависит от того, что именно родители считают для своего ребенка приоритетным. Однако организация такого бизнеса предполагает соблюдение норм действующего законодательств, а значит центр раннего развития детей следует открывать поэтапно. Как организовать центр детского развития?

Организационно-правовая форма детского центра раннего развития

Как и для любых услуг, сначала стоит выбрать и зарегистрировать субъект хозяйствования: юридическое лицо или физическое лицо-предпринимателя. Однако стоит заметить — ввиду отсутствия специальной лицензии, центр раннего развития ребенка не является учебным заведением, в отличие от тех же детских садов — при решении вопроса о регистрации субъекта хозяйствования этот нюанс следует учитывать сразу. Например, для работников детского сада (физического лица-предпринимателя или директора соответствующего юридического лица) установлены особые требования по уровню образования в педагогической сфере, при отсутствии которого организация не имеет права осуществлять этот вид деятельности. В то же время, центр раннего развития ребенка не является учебным заведением, которое должно иметь лицензию Министерства образования, а потому осуществляет свою деятельность как любой центр оказания услуг: посему организаторами (управляющими) такого бизнеса могут быть лица без педагогического образования. Детальнее можно ознакомиться в статье «Чем грозит открытие частного детского сада без лицензии и как ее получить?».

Отсутствие лицензии на образовательную деятельность, тем не менее, дает полную свободу владельцам и организаторам центра раннего развития детей разработать и ввести собственную систему воспитания, развития и ухода за детьми дошкольного возраста (даже зарегистрировать авторское право на методику), либо использовать современные или иностранные методы в работе, что, в свою очередь, очень привлекает прогрессивных родителей. В остальном регистрация происходит аналогично регистрации детских садиков, о чем можно подробнее узнать в статье «Формы регистрации для частного детского сада: плюсы и минусы».

Выбрать помещение под детский центр раннего развития

  1. Аренда помещения

Важно чтобы в пользовании лица было нежилое помещение достаточной площади (обычно практика определяет минимум 100 м2, хотя, на самом деле, все зависит от количества детей и объема предлагаемых услуг конкретным центром раннего развития ребенка). Отдельно стоит отметить: помещения, относящиеся к жилому фонду, не могут использоваться предприятием для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе и для организации услуг в области ухода за детьми. Информацию о принадлежности к жилому/нежилому фонду для арендованных помещений можно получить из правоустанавливающих документов на объект или путем получения соответствующей информации из Реестра прав на недвижимое имущество (для объектов, право собственности на которые зарегистрировано после 2013 года). Специальных ограничений по размещению этого помещения (цокольный этаж, первый этаж, полностью отдельно стоящее помещение) особого значения не имеет: главное — чтобы субъект хозяйствования мог в полной мере обеспечить детей надлежащими (качественными) услугами с соблюдением законодательно установленных норм-минимумов, которые предъявляет к помещению санитарно-эпидемиологическая служба, и требований по противопожарной безопасности помещения, в котором будут находиться дети.

Поскольку центр раннего развития ребенка не является образовательным учреждением, то и требования относительно помещения, его санитарного и противопожарного состояния, определены специальными нормативно-правовыми актами для детских садов, не являются обязательными. Однако это вовсе не означает, что для открытия такого бизнеса может подойти любое помещение: во-первых, место пребывания детей должно соответствовать правилам пожарной безопасности, утвержденные Приказом МВД Украины №1417 от 30.12.2014 года, которые должны применяться во всех без исключения сферах. Стоит обратить внимание на те правила, которые устанавливают особый порядок организации противопожарной безопасности для объектов, где находятся дети.

Отдельные положения об условиях организации помещений для пребывания детей содержат те же санитарные условия для дошкольных учебных заведений (преимущественно естественное освещение, высота розеток и т.д.) — отсутствие формального долга соблюдать положения специальных санитарных (противопожарных) норм и правил не освобождает субъектов «ведения хозяйства от обязанности предоставления услуг надлежащим образом. На сегодняшний день только санитарные требования для детских садов дают возможность сформировать представление о том, каким должно быть помещение для пребывания детей дошкольного возраста.  О требованиях к помещению для будущих детских садов более подробно можно почитать в статье «Как выбрать помещение для детского сада».

Также без внимания нельзя оставить и положения вышеупомянутых санитарных условий по организации территории (бассейна) для детей, так как по аналогии несоблюдение минимальных правил может стать основанием для ответственности субъекта хозяйствования в части ненадлежащего (некачественного) предоставления услуг.

В этой части важным будет сделать ремарку для арендованных помещений. Всегда актуальным остается проверка прав арендодателя на объект (право собственности/право передачи в субаренду и т.д.), проверка самого объекта (наличие ввода в эксплуатацию/отсутствие каких-либо ограничений), а также и проверка прав на пользование землей (если она не приватизирована) — эти и другие элементы проверки объекта минимизируют возникновение проблем в процессе пользования соответствующим помещением.

  1. Дизайн и ремонт помещения

Не менее актуальный вопрос, который беспокоит собственников детского центра — разработка дизайн-проекта интерьера помещения и точное исполнение его на месте. Кроме того, что следует внимательно выбирать дизайнерскую студию, которая способна разработать дизайн-проект интерьера помещения детского центра, с учетом всех Ваших пожеланий, Вам на этом этапе понадобится и консультация юриста. Так как не всегда оговоренные условия и пожелания заказчика юридически грамотно отражаются в договоре и техническом задании, которые заключаются с дизайнером или студией дизайна интерьера. Утвердив в конце концов разработанный дизайн-проект, Вы определенно захотите, чтобы строители его воплотили именно в том виде, в котором его разработал дизайнер. Потому мы рекомендуем обратиться к Вашему дизайнеру за услугой авторского надзора за строительством или ремонтом помещения. Таким образом отдельный документ, который оформляется между заказчиком и дизайнером после утверждения дизайн проекта – договор авторского надзора за строительством или ремонтом помещения центра. Подробнее об особенностях этих договоров можно прочитать в статье «Договора на предоставление дизайнерских услуг. Особенности заключения и проблемные аспекты».

Как выбрать персонал для детского центра раннего развития ребенка

Обычно в этой части организации бизнеса владельцам рекомендуется заключать с педагогами (воспитателями) трудовые договора. Однако, мобильность центров раннего развития ребенка, в части постоянного изменения (усовершенствования) учебных программ, методик, курсов, видов и способов предоставления услуг, позволяет владельцам выбрать наиболее выгодный — гражданско-правовой договор. Если для детских садов предоставление образовательных услуг должно иметь постоянный характер с минимальным объемом предоставляемой информации (а отсюда и условие наличия соответствующего квалифицированного педагогического коллектива), то в центрах раннего развития это не является обязательным. Для родителей самое главное — качество предоставляемых услуг, а систематическое изменение преподавателей с индивидуальными программами (методиками, в том числе и авторскими) только может помочь всестороннему развитию ребенка. Хотя, если преподаватели (педагоги, воспитатели) Вашего центра раннего развития детей все-таки имеют педагогическое образование, то это только преимущество в конкурентной борьбе.

Какая разрешительная документация нужна для открытия детского центра

  1. «Разрешение от «пожарников»

Поскольку для организации деятельности центра раннего развития ребенка нет необходимости получать лицензию на осуществление образовательных услуг, перед началом ведения хозяйственной деятельности субъекта хозяйствования достаточно всего лишь зарегистрировать пожарную декларацию соответствия материально-технической базы требованиям пожарной безопасности.

  1. Разрешение СЭС

После реорганизации в 2014 году системы органов контроля, санитарно-эпидемиологическая служба была ликвидирована, а часть ее функций по проверке соблюдения предприятиями санитарных требований возложена на соответствующий Департамент при Госпродпотребслужбе. На сегодняшний день каждый субъект в сфере предоставления услуг обязан содержать свое помещение в надлежащем санитарном состоянии. Однако предварительное согласование санитарного состояния больше не проводится — документ разрешительного характера в сфере соблюдения санитарных требований и правил (акт соответствия, экспертное заключение и т.д.) остается актуальным только для тех сфер деятельности, для которых такое требование прямо зафиксировано в соответствующем нормативно-правовом акте о лицензировании конкретного вида деятельности.

Как организовать питание в детском центре раннего развития

Перед открытием центра раннего развития стоит также задуматься и об организации питания для детей. Наиболее простым способом предоставления таких услуг будет привлечение третьих лиц — покупка соответствующих обедов в кафе (ресторанах): это избавит владельцев от поиска (выделения) отдельного помещения под организацию кухни (со специальными санитарными и противопожарными требованиями) и оформления соответствующей разрешительной документации. В отличие от детских садов питание дошкольников не является обязательным элементом предоставления услуг центрами раннего развития, поэтому предоставление такой услуги можно организовать, возложив соответствующие обязанности на третьих лиц (кафе, рестораны).

Однако открыть собственную кухню тоже можно — только стоит сразу обратить внимание, что весь груз ответственности будет возлагаться именно на соответствующего субъекта хозяйствования, который организовал детский центр. Более подробно об организации кухни можно прочесть в нашей статье «Часто задаваемые клиентами вопросы касательно открытия детского садика».

Организация нагрузок и отдыха детей

Для развития дошкольников важен не только правильный выбор программ или методик, но и грамотное распределение нагрузок, которые должны сочетаться с достаточным временем для отдыха детей. В этой части речь идет не только об организации отдельного помещения для сна (а при ограниченности возможностей у конкретно выбранного объекта — соответствующей зоны сна). Любые нюансы относительно отдыха детей должны быть отражены в соответствующих положениях договора с родителями, поскольку предоставление возможности дневного сна для детей является отдельным (дополнительным) видом услуг, который требует особого (формального) подхода к его организации.

Для вновь открывшегося центра раннего развития ребенка очень важно, чтобы родители новых «слушателей» могли сделать предварительную оценку качества и объема предоставления услуг их ребенку. Хотя большинство таких заведений публикуют на своих интернет-ресурсах (или просто предоставляют для ознакомления непосредственно на месте ведения хозяйственной деятельности) соответствующие положения (порядок оказания услуг), все же рекомендуется отражать все нюансы в соответствующем договоре. Особенно актуальным это становится для тех центров, которые предоставляют возможность родителям самостоятельно выбирать занятия, которые будут посещать их дети. Юридически грамотный подход к тексту договора поможет владельцам центра раннего развития минимизировать вероятность возникновения каких-либо претензий не только со стороны родителей, но и со стороны контролирующих органов.

Реклама и вывеска детского центра

Информация о вновь открывшемся центре раннего развития распространяется с использованием всех доступных средств рекламы: электронной (реклама в поисковых системах, ссылки на сайтах дружественных организаций), бумажной (размещение в каталогах предприятий города, листовки и брошюры, плакаты) или внешней (баннеры, указатели и вывески).  По поводу последней, не лишним будет предупредить будущих предпринимателей – владельцев центра раннего развития: на размещение вывески или рекламы (на улице, доме, указателях и т.д.) нужно получать соответствующее разрешение в органах местного самоуправления. Порядок в каждом населенном пункте свой, потому рекомендуем ознакомиться с нашей статье «Как правильно разместить рекламу, чтобы не попасть впросак» и следовать ее рекомендациям. Полезно также будет узнать в чем «Отличие вывески от рекламы».

ПОДВЕДЕМ ИТОГИ:

Таким образом, порядок открытия собственного центра раннего развития детей можно разделить на следующие этапы:

  1. Создание предприятия: физическое лицо-предприниматель или юридическое лицо. 
  2. Разработка бизнес-плана: индивидуальные условия, выбор оптимальных (наиболее выгодных) направлений деятельности и т.д.
  3. Выбор помещения: проверка на соответствие условиям ведения конкретного вида деятельности, подготовка для заключения договора аренды, заключение договора с дизайнерами на разработку дизайн-проекта будущего центра, и тому подобное.
  4. Оформление разрешительной документации: пожарная декларация, декларация мощностей (при самостоятельной организации питания детей), прочее.
  5. Привлечение специалистов по уходу за детьми: подготовка трудового либо же гражданско-правового договора, должностных инструкций и тому подобное.
  6. В случае необходимости оформление франшизы.
  7. Привлечение «слушателей» (детей): подготовка положения о порядке предоставления услуг, типового договора о предоставлении услуг и тому подобное.
  8. Регистрация прав интеллектуальной собственности: торговая марка центра развития, авторские права на методики, материалы, изображения на сайте и тому подобное.
  9. Оформление прав на вывески, размещенную внутреннюю и наружную рекламу.
  10. Бухгалтерский учет, который вполне возможно совместить с юридическим сопровождением.

С момента принятия решения о готовности организовать такой бизнес, как предоставление услуг населению через центр раннего развития детей, необходимо не менее 2-3 месяцев, чтобы воплотить большинство из вышеперечисленных процедур в реальность. При этом этот срок может варьироваться в зависимости от индивидуальных пожеланий владельцев или других (формальных и не только нюансов).

Поэтому, в любом случае, для оценки временных затрат и необходимых юридических процедур в каждом конкретном случае необходима предварительная юридическая консультация, которую специалисты ЮФ «Центр правового консалтинга» предоставляют зачастую на предварительном этапе: до выбора (ремонта) помещения. Более того, одна предварительная консультация юристов снимает сразу ряд основополагающих вопросов, связанных с выбором организационно-правовой формы будущего центра, системы налогообложения, просчетов финансовых затрат на организацию.


Александр Петрик, ЮФ «Центр правового консалтинга»


Юридический консалтинг по вопросам сопровождения хозяйственной деятельности



ООО "Центр правового консалтинга". ® ЦПК. 2005-2019. Все исключительные права на весь материал, размещенный на сайте, принадлежат ООО " Центр правового консалтинга ". Размещение материалов сайта на других площадках допускается исключительно при указании прямой видимой ссылки на первоисточник.

Pacta Sunt Servanda